pour refléchir ,le 8 avril 2021

DE L’APPAUVRISSEMENT FINANCIER

 DE LA VILLE 

DE SAINT QUAY PORTRIEUX.

 

Comme il a été détaillé lors de l’article précédant traitant de la dette de la commune de Saint Quay Portrieux, les finances de la ville présentent un endettement en très forte augmentation tant en valeur globale, en valeur par habitant * qu’en remboursement annuel de ses emprunts.

La dégradation des finances de la commune ne s’arrête cependant pas là. Une dérive bien plus insidieuse apparait et elle mérite toute notre attention car elle se cumule avec le dérapage de l’endettement. Il s’agit de la diminution des réserves financières de la ville.

La trésorerie de la commune (à peu de chose égale à ce qui est dénommé dans le compte administratif : résultat global de clôture qui inclut le résultat de fonctionnement et d’investissement ou encore dénommé fonds de roulement sur le site du gouvernement) a subi les variations importantes suivantes :

Au 31/12/19, elle s’élevait à 1 888 milliers € à la suite d’un résultat annuel de clôture de + 363 K€, le reste à réaliser reporté en dépenses au 1/1/20 s’élevant à 452 K€

Au 31/12/20, elle s’élevait à 1 229 milliers € à la suite d’un résultat annuel de clôture de - 588 K€, le reste à réaliser reporté en dépenses au 1/1/21 s’élevant à 320 K€

Au 31/12/21, elle devrait s’élever à 0 (zéro) milliers € selon le budget primitif à la suite d’un résultat annuel de clôture de – 1 229 K€

Ainsi donc, si l’ensemble des dépenses votées est entièrement émis sur l’année 2021, non seulement l’en cours des emprunts sera d’un montant jamais atteint depuis 8 ans (à 7 381 K€) mais la trésorerie sera réduite à néant malgré le recours à un endettement supplémentaire au titre de 2021 de + 1 173 K€.

En quoi l’absence de trésorerie devient elle source d’inquiétude pour les habitants de notre commune ?

Tout simplement, et comme chaque ménage peut le constater dans son propre budget mensuel, si de mauvaises surprises n’ont pas été anticipées à travers quelques réserves financières, il est difficile pour tout un chacun d’y faire face. Il en est de même au niveau d’une commune : si les résultats excédentaires reportés deviennent nuls (tel que cela adviendra au 31/12/21 conformément au budget primitif 2021 malgré un endettement record), alors les mauvaises surprises ne pourront

• soit pas être solutionnées
• soit solutionnées en faisant, une nouvelle fois, appel à un emprunt qui viendra gonfler toujours plus l’endettement déjà excessif de la commune..

Contrairement aux ménages et aux entreprises qui doivent rembourser leurs dettes mensuellement, les communes peuvent recourir à un endettement toujours croissant, au moyen d'une véritable fuite en avant. C'est en particulier le cas de la commune de Saint-Quay-Portrieux, qui - année après année - accroît sa dette de manière excessive. Au final, ce sont les quinocéens qui devront tôt ou tard finir par rembourser cette dette.

 

Gilles BRUAND

• Suite à la remarque pertinente de Georges Brezellec, j’ai recherché les chiffres de l’endettement de la strate à laquelle notre commune appartiendrait si l’on retenait non plus le nombre d’habitant (3147 habitants) mais le nombre de redevables fiscaux s’élevant à 5200 (donc notre commune pourrait être rattachée à la strate des communes de 5000 à 10000 habitants). Dans cette nouvelle strate, l’encours de la dette est passé de 909 € par habitant au 31/12/2013 à 828 € par habitant au 31/12/19 (il est rappelé que la moyenne d’endettement de la strate des communes entre 2 000 et 3 500 habitants, en € et par habitant est passée de 724 € au 31/12/2013 à 703 € au 31/12/2019). Nous observons donc que même en retenant les chiffres d’une strate supérieure, les communes ont une forte tendance à ne pas augmenter leur endettement alors même que l’augmentation de la dette de la commune de Saint Quay Portrieux s’élève à + 74 % en 8 ans soit + 3 121 milliers €.